Как изменится налоговая политика

В правительстве переоценили действующую налоговую систему, придя к выводу, что она не только не обеспечивает государству нужный объем инвестиций, но и несправедлива по отношению к предпринимателям. 

«Основная налоговая нагрузка ложится на фонд оплаты труда, а значит на себестоимость. Еще до того, как товар попал на полку, предприниматель уже вынужден заплатить большую часть налогов», - заявил премьер-министр Олжас Бектенов, выступая на расширенном заседании правительства.

Поэтому в рамках нового Налогового кодекса, проект которого находится на рассмотрении парламента, правительство предлагает снизить нагрузку на фонд оплаты труда, путем переноса ее на продажи. Для чего необходимо повысить ставку НДС, одновременно снизив социальный налог и обязательные пенсионные выплаты работодателя.

«Это повысит конкурентоспособность предприятий, создаст для них необходимые финансовые резервы. Снижение нагрузки на фонд оплаты труда позволит бизнесу увеличить заработные платы работников. Дополнительные налоговые поступления будут направлены на стимулирование экономического роста, опережающее развитие инфраструктуры, поддержку перспективных бизнес-проектов в приоритетных отраслях», - заявил премьер.

В свою очередь, заместитель премьер-министра – министр национальной экономики Серик Жумангарин отметил, что сегодня возникает серьезный разрыв между доходами и расходами бюджета. Эту разницу правительство закрывает за счет займов, а также гарантированных и целевых трансфертов. Но, поскольку постоянно занимать средства нельзя, кабмин решил пересмотреть налоговую систему более серьезно, чем предполагалось ранее. 

«Объем поступающих налогов консолидированного бюджета к ВВП составляет 20%. Налогов Республиканского бюджета к ВВП - 10,8%. Данный показатель в развитых странах составляет более 40%», - уточнил Жумангарин.

Ключевым здесь правительство видит повышение НДС, вероятно, до действовавшей ранее ставки 20% (сейчас в Казахстане НДС 12%). На заседании правительства предполагаемый уровень ставки после повышения озвучен не был. 

Жумангарин пояснил, что сегодня, из более 2 млн 300 тыс. зарегистрированных налогоплательщиков, плательщиками НДС являются только 137,7 тыс. субъектов бизнеса, или 6% от всех. Из них фактически оплачивают НДС лишь 88 тысяч или 4% от всего количества налогоплательщиков.

«Одна из причин – высокий порог для постановки на учет по НДС – 78 млн тенге. Поэтому первым делом мы предлагаем снизить порог по НДС до 15 млн. тенге. В этих пределах на сегодня работает 80% МСБ, поэтому серьезного влияния это на большинство МСБ не окажет. В странах ОЭСР порог еще ниже, а в некоторых ведущих экономиках он и вовсе нулевой. Наконец НДС станет налогом для зачета», - отметил он. 

Еще одно изменение коснется специального налогового режима на основе розничного налога. Жумангарин уточнил, что сам режим никаких изменений не претерпит.  Однако этот режим содержит различные виды экономической деятельности, в том числе не соответствующие розничному сектору. 

«То есть, мы дали преференции тем, кто не должен был являться бенефициаром розничного налога. Розница – это продажа потребителям. Обычно это торговля, гостиницы, общепит и т.д.Однако в нашем случае охвачен практически весь спектр бизнеса – обрабатывающая промышленность, услуги, строительно-монтажные работы и иные. В результате большое количество субъектов бизнеса перестало быть плательщиком НДС. Поэтому, мы предлагаем сократить количество ОКЭД по розничному налогу, возвращая ему его сущность. В результате, будет обеспечена полноценная цепочка взаимозачета НДС от импортера до потребителя, что снизит среднюю эффективную ставку с 12% до порядка 4%. Появится зачетная сторона. Это создаст условия для предпринимателей и обелит взаиморасчеты», - объяснил он.

Фото из открытых источников