Авторизация

x
Логин :
Пароль :
Войти через

Из Казахстана уезжают экономически активные люди

27 мая 2019 0 7045 (с) cabar.asia
Из Казахстана уезжают экономически активные люди

На протяжении последних шести лет в Казахстане устойчиво держится рост отрицательного сальдо миграции. Так, в 2018 году сальдо миграции по сравнению с 2012 годом выросло в 20 раз. И все бы ничего, но в массовом порядке страну покидают специалисты своего дела, сообщает Cabar.asia.

Согласно данным комитета по статистики МНЭ РК, начиная с 2012 года, страну безвозвратно покинули почти 230 тыс. человек, в том числе за 2018 год - почти 42 тыс. человек.

Вызывает обеспокоенность и тот факт, что Казахстан оказался лидером в Евразийском союзе по миграционному оттоку населения. Второе место занимает Армения (сальдо миграции -18 500 чел.), а третье - Кыргызстан (сальдо миграции -5 390 чел.). В то время как Россия и Беларусь, напротив, испытывают миграционный приток.

Опираясь на количественные показатели, конечно, можно сделать вывод о драматизме эмиграционной ситуации в стране, которая ежегодно теряет более 20 тыс. человек. Но объективно процесс эмиграции не оказывает сколько бы то ни было существенного влияния на демографические показатели народонаселения в Казахстане. В Казахстане нет угрозы депопуляции и старения нации, как, например, в Латвии, где по прогнозам демографов, к 2050 году доля жителей старше 65 лет достигнет 60%. Увеличение численности население в стране происходит за счет естественного прироста. Сальдо миграции (-29 109 чел.) в Казахстане в десять раз меньше естественного прироста населения страны (238 230 чел.). Более того, даже в годы, когда в Казахстане наблюдалось положительное сальдо миграции (2004-2011 гг.), миграционный отток сохранялся на уровне 20-30 тыс. человек ежегодно. В чем же тогда риск эмиграции для страны?

5879 

Международная миграция населения в январе - декабре 2018 года, чел.

Качественные характеристики эмигрантов из Казахстана

Исследования показывают, что эмиграция из Казахстана имеет не только определенную (исторически сложившуюся) этничность. Согласно официальной статистике, чаще всего из страны выезжают представители трех этносов - русские, немцы и украинцы. В то же время эмиграция приобрела конкретный возраст. Можно смело утверждать, что из страны уезжают не просто европейцы и славяне, а уезжают экономически активные люди, и увозят с собой несовершеннолетних детей - 25% от общего числа эмигрантов. По результатам опроса населения, проведенного ОФ «ЦСПИ «Стратегия» в январе 2019 года, каждый второй из тех, кто высказывает намерение эмигрировать из страны, - в возрасте от 25 до 44 лет.

Результаты опроса населения, подтверждают данные статистики. Три четверти казахстанцев, планирующих переехать из страны, имеют профессиональное образование: каждый третий (33%) - высшее образование, в почти каждый второй (44%) - среднее специальное образование.

Более того наметилась тенденция на отток из страны специалистов высокой квалификации. По оценкам директора рекрутинговой компании Smart Solution Personal Людмилы Беловой, в 2018 году они столкнулись с ситуацией, когда при поиске финансового директора для транснациональной компании из 15 кандидатур 40% заявили, что уже не в Казахстане или рассматривает вопрос выезда, поэтому рассматривать предложение о работе на территории Казахстана не готовы. Северные области Казахстана столкнулись с другой ситуацией, когда их бывшие специалисты после эмиграции занимают высокие позиции в региональных администрациях субъектов РФ или на российских предприятиях, тем самым подтверждая свой статус высококвалифицированного и конкурентоспособного работника.

В 2017 году лица с высшим образованием составили 29,9% (11 290 человек) из общего числа выехавших из Казахстана, то есть почти каждый третий эмигрант имел высшее образование. При этом, из общего числа въехавших в страну высшее образование имел только каждый шестой - 17,5%.

Серьезную проблему для Казахстана, по оценкам экспертов, представляет образовательная миграция. По разным данным в зарубежных вузах обучается от 70 до 85 тыс. казахстанских студентов. И это число с каждым годом увеличивается. При этом вопрос о возвращении после окончания учебы остается открытым. По данным молодежной организации AIESEC, в 2018 году 42% выпускников поменяли статус студенческой визы на статус рабочей. По данным фокус-групповых исследований, среди тех, кто намерен уехать учиться за рубеж, как молодые люди, так и их родители, чаще всего придерживаются стратегии «учеба-ПМЖ». По данным опроса, проведенного казахстанской исследовательской организации BRIF Research Group в рамках исследования молодежных трендов (лето 2017 года), около 42% казахстанцев в возрасте от 15 до 29 лет планируют либо уехать за рубеж на учебу, либо уехать на постоянное место жительства, либо и то, и другое одновременно. Среди тех, кто планирует уехать на учебу за рубеж, почти 70% хотели бы остаться жить в этой стране в последующем.

Наибольшему эмиграционному давлению подвергаются северные и промышленные регионы, такие как Павлодарская, Восточно-Казахстанская, Карагандинская области; в меньшей степени - южные регионы страны.

Но, несмотря на наличие негативных тенденций в социально-демографической структуре эмигрантов, говорить о том, что они обрели массовый, валовый характер, будет неправильно. По данным опроса населения, на сегодняшний день только 10% на вопрос о том, хотели бы они переехать в другую страну, отвечают утвердительно. Для сравнения, в Латвии данный показатель в 2018 году составил 34%.

Привлекательность Казахстан как страны-работодателя

Тем не менее, именно рост показателя эмиграции заставил посмотреть на Казахстан с точки зрения привлекательности страны как места для учебы, работы и жизни. Опрос населения свидетельствует о том, что к эмиграции в большей степени склонны люди с низким уровнем оптимизма, чаще испытывающие беспокойство и неуверенность в отношении будущего своей семьи, своих детей.

По мнению казахстанского аналитика Марата Шибутова, еще в начале 2000-х годов в отношении миграции в Казахстане сложился устойчивый стереотип, что Казахстан является трудодефицитной страной и страной с высоким уровнем дохода. Поэтому страна рассматривалась и продолжает рассматриваться как экономически благополучная страна и реципиент рабочей силы. Но, по оценкам экспертов, за последние несколько лет, экономическая ситуация в стране и, в частности, на рынке труда заметно изменилась.

Соответственно, изменились трудовое и миграционное поведение и установки населения. Помимо безвозвратной эмиграции, набирает темпы трудовая миграция из Казахстана. Об этом свидетельствуют и этому способствуют несколько факторов:

- Во-первых, по мнению председателя президиума Казахстанской ассоциации «Прозрачный тариф» Петра Своика, Казахстан является периферией в глобальной экономике, и в силу этого вынужден снабжать метрополии лучшими своими кадрами. Это объективная закономерность. В свою очередь Казахстан выступает метрополией для менее развитых стран, и также становится центром притяжение для трудовых мигрантов оттуда;

- Во-вторых, по оценкам декана Школы государственной и общественной политики и права AlmaU Аскара Нурши, идет структурная перестройка рынка труда - появляются новые профессии. Казахстанская система образования не всегда успевает отвечать нуждам рынка труда, что создает избыток трудовых ресурсов в одной отрасли и дефицит в другой. Наличие данной проблемы подтверждает и директор рекрутинговой компании «Smart Solution Personal» Людмила Белова, указывая на то, что Казахстан, с одной стороны, избыточно ресурсный, но в то же время в стране не хватает действительно качественного человеческого капитала, который в свое время заменяли экспатами;

- В-третьих, такое понятие как «казахстанец - трудовой мигрант» приобретает устойчивость. По данным статистики Евразийской экономической комиссии, число казахстанцев, едущих на работу в страны ЕАЭС, с 2012 по 2018 год выросло втрое - с 34 374 человек до 111 874 человек. А после открытия безвизового въезда на 30 дней в Южную Корею, поток трудовых мигрантов двинулся в этом направлении. 15 октября 2018 года МИД Южной Кореи заявил об 11 561 нелегальном мигранте из Казахстана. Доля денежных переводов из этих стран демонстрирует тренд на увеличение;

- В-четвертых, неработающие социальные лифты и наличие «стеклянного потолка» при продвижении по карьерной лестнице снижают ценность страны для профессионального и карьерного роста. По мнению президента ОФ «ЦСПИ «Стратегия» Гульмиры Илеуовой, в Казахстане плоская неинтересная экономика, где люди достигают «потолка» уже в возрасте 35 лет, когда у человека наблюдается расцвет его профессиональных и креативных сил. Это - люди, которые ищут себя, которые хотят себя вложить, реализовать. Но возможности и условия, которые предоставляет им рынок труда в Казахстане не достаточны, чтобы раскрыть их творческий потенциал. В частности, по данным опроса BRIF Research Group, для молодежи сегодня большей ценностью обладают впечатления и опыт, чем материальное благополучие. Образованные молодые люди ищут самореализацию, для них политическая составляющая не настолько важна. Если страна не может создать условий для самореализации и для свободы, то риск безвозвратной или трудовой миграции в поисках благоприятных условий для собственного развития будет нарастать;

- В-пятых, в общественном мнении происходит негативизация образа страны, которая выступает дополнительным аргументом в пользу эмиграции. Устойчивость приобретают стереотипы о невысоком качестве жизни, социальной несправедливости в стране. Также психологический дискомфорт создает неопределенность развития внутриполитической ситуации на среднесрочную и долгосрочную перспективы. Надо отметить, что отток из страны идет не только среди европейских и славянских этносов. На фоне проводимой государством политики по привлечению этнических казахов из других стран, в этнической структуре эмигрантов казахи занимают 4 место по численности - их доля составляет около 5%. Также обращает внимание тот факт, что миграция казахов из Китая и России в Казахстан, где, по разным данным, в общей сложности проживают от 2 до 3 миллионов казахов, за годы независимости составила не более 10 процентов от всей диаспоры;

В-шестых, 14 сентября 2012 года президент России Владимир Путин подписал указ, утвердивший новую редакцию госпрограммы переселения соотечественников в Российскую Федерацию, которая с 2013 года стала бессрочной. В новой редакции соотечественники могут выбирать территорию вселения, не ориентируясь на вакансии работодателей.

Также было расширено понятие территории вселения, к которой в новой редакции могла быть отнесена вся территория субъекта, а не только его часть. А количество регионов, участвующих в программе, увеличилось до 48. Если сопоставить временные рамки утверждения новой редакции программы и динамику эмиграции из Казахстана, начиная с 2013 года, заметна положительная корреляция. Это позволяет сделать вывод о том, что программа в определенной степени стимулирует эмиграционные настроения, особенно русских, в Казахстане. В то же время, по заявлениям российских официальных лиц, эффект от действия программы в разы ниже ожидаемого.

Фото: из открытых источников

 

НОВОСТИ
Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Подпишитесь на нашу рассылку!
только актуальные статьи
на тему личных финансов

​​

наверх

123