Казахстан переписывает правила игры на рынке капитала

Агентство РК по регулированию и развитию финансового рынка вынесло на публичное обсуждение проект Закона «О рынке капитала». Документ создан 11 сентября 2026 года, обсуждение продлится до 5 октября. Проект должен заменить действующий закон «О рынке ценных бумаг» и обновить правила игры на финансовом рынке.

Закон вводит новые понятия и уточняет старые. Например, появляются «конвертируемые ценные бумаги», «биржевые ноты», «зеленые» и «социальные» облигации, «исламские ценные бумаги». Отдельно прописаны цифровые финансовые активы и их учет.

Меняется структура профессиональных участников. Вместо привычных брокеров и дилеров появляются брокер первой категории (с правом вести счета клиентов как номинальный держатель) и брокер второй категории (без такого права). Вводится инвестиционный консультант — его регистрируют без лицензии, но он должен давать рекомендации с учетом профиля клиента.

Усиливается защита инвесторов. Делить инвесторов предлагают на квалифицированных и неквалифицированных. Неквалифицированных ограничат в доступе к сложным инструментам. Брокеры и управляющие обязаны проверять статус клиента, а при нарушении — возмещать убытки.

Появляются новые требования к инфраструктуре. Центральный депозитарий получает больше функций, включая учет цифровых активов и невостребованных активов. Фондовые биржи должны создать регуляторный комитет, который будет утверждать внутренние документы и следить за стандартами.

Прописаны правила для системно значимых инфраструктурных организаций: планы восстановления, режимы усиленного надзора и урегулирования. Если организация рушится, ее критически важные функции могут передать другому лицу или стабилизационной организации.

Фото из открытых источников