87,4 млрд тенге потрачено в 2019 г. на управление делами президента РК

В управлении делами президента Казахстана и его подразделениях работают более 3 тыс. человек, а годовой бюджет этой структуры составляет свыше 87 млрд тенге или 224 млн долларов (по курсу 390 тенге за 1 доллар), сообщает CABAR.

Это в 1,5 раза больше по сравнению с тем, что страна тратит на обеспечение «судебной защиты прав, свобод и законных интересов своих граждан».

Управление делами президента Казахстана отвечает за обеспечение деятельности главы государства, Елбасы - статус, законодательно закрепленный за первым президентом страны, Нурсултаном Назарбаевым, премьер-министра страны и других должностных лиц государственных органов, а когда пытаешься понять во сколько это все обходится бюджету республики, то вот что видишь на сайте управления.

 

Раздел главного сайта управления делами президента Казахстана с указанием бюджета

Как видите, информации по бюджету нет. Разделы «статистика» и «проделанная работа» тоже пусты.

Общее представление о расходах можно получить из затратной части республиканского бюджета на 2019 год (в редакции от 22.10.2019 за № 266-VI). Речь идет о сумме в 87,4 млрд тенге - это 224 млн долларов США.

Затратная часть республиканского бюджета РК на 2019 год

Для сравнения, Верховный суд Казахстана тратит 54 млрд тенге, что в долларах составляет 138,4 млн, на обеспечение «судебной защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организаций».

Так на что же управление делами президента расходовало 87,4 млрд тенге в 2019 году?

Одно из самых больших подразделений управления делами президента - это дирекция административных зданий президента и правительства, где работает 1790 человек. По официальным данным, дирекция обслуживает здания общей площадью в 370 561 кв. м., что сопоставимо с 50 футбольными полями: это резиденция президента Акорда, Дом правительства, Дом министерств (самое большое офисное здание в стране), министерство финансов, Музей первого президента, административное здание Центральной избирательной комиссии.

Бюджета дирекции в открытом доступе нет, но о расходах за год можно судить по индикаторам, которые ежегодно публикуются на сайте gosreestr.kz. По данным за 2018 год, речь идет о сумме в 9,3 млрд тенге, что составляет 23,8 млн долларов США. Данные за 2019 год появятся в середине следующего года, но эта цифра позволяет судить об уровне затрат дирекции.

И еще пара дирекций. Дирекция государственных резиденций отвечает за материально-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности президента страны и членов его семьи, а также других обслуживаемых лиц в порядке, установленном законодательством. Штат дирекции на 2018 год составил 439 человек, расходы - порядка 7 млрд тенге - 17,9 млн долларов США.

Дирекция административных зданий в городе Алматы с бюджетом около 1 млрд тенге - 2,5 млн долларов США. Штат порядка 114 человек. По сути, речь идет об обслуживании одного здания в южной столице по адресу Назарбаева, 205.

Плюс ко всему, по данным того же gosreestr.kz, на управление делами президента зарегистрировано 337 объектов недвижимости. Речь идет о домах и квартирах в столице страны Нур-Султане, включая земельные участки.

Например, в 2014 году управление делами президента приобрело двенадцатиэтажный дом по проспекту Момышулы, площадью 15,7 тыс. кв.м., где расположено более 90 квартир. Кроме того, в двух домах на проспекте Достыка - 41 квартира, на улице А-98 - 15 квартир, на Tилендиева - 15 квартир, на Жирентаева - 13 квартир, на Азирбаева - 9 квартир, и на Омарова - 6 квартир. И еще по разным адресам Нур-Султана - 38 квартир.

За «летний отдых» истеблишмента в управлении делами президента отвечают ТОО «Бурабай даму» и АО «Отель «Алатау». «Бурабай даму» отвечает за содержание объектов управления делами президента в курортной зоне Боровое. На компанию зарегистрировано 57 объектов недвижимости, и штат - 77 человек. Расходная часть на 2018 год составила полмиллиарда тенге, что в иностранной валюте составляет - 1,2 млн долларов США.

А вот как описывает свою миссию АО «Отель «Алатау» на сайте управления делами президента:

«Миссия «Отель «Алатау» заключается в оказании услуг по организации отдыха и рекреации в отеле, находящемся в поселке Бельдиби города Анталья, Турецкой Республики лицам, являющимся резидентами и нерезидентами Республики Казахстан. Питание туристов производится по системе «все включено». В отеле, кроме основного ресторана, имеется пять ресторанов «a'la сarte» - это французский и итальянский рестораны, рыбный, турецкий ресторан, и ресторан-гриль. На сегодняшний день отель «Алатау», ежегодно подтверждая статус отеля пяти звезд, обеспечивает полноценный отдых и рекреацию лиц, пребывающих в отеле».

При этом штат АО «Отель «Алатау» на 2018 год составляет всего 6 человек, а расходная часть свыше полумиллиарда тенге - 1,2 млн долларов США. Источником финансирования указан республиканский бюджет.

Еще одна большая статья расходов управления делами президента - это государственная авиакомпания «Беркут», штат которой составляет около 200 человек. Сколько приблизительно тратит на «особо важные полеты» (так официально обозначена деятельность компании), можно понять только по последним аудиторским отчетам. Так, по данным ТОО «АР-АУДИТ», что инспектировала «Беркут» в 2018 году, авиакомпания оказала управлению по делам президента услуги на 8,6 млрд тенге (22 миллиона долларов США).

 

Выдержка из аудиторского отчета ТОО «АР-АУДИТ»

В 2019 году эта цифра может оказать значительно выше, поскольку теперь «Беркут» помимо полетов действующего президента Казахстана, также обслуживает полеты бывшего президента Нурсултана Назарбаева, имеющего статус «первый президент Казахстана - Елбасы - «отец нации».

Около трех млрд тенге (7,7 млн долларов США) в год составляют расходы автохозяйства управления делами президента, где работает порядка 400 человек.

«На сегодняшний день предприятие располагает круглосуточной диспетчерской службой и комфортабельными легковыми автомобилями представительского, бизнес и эконом класса марки Mercedes, BMW, Toyota, Nissan, дежурными автомобилями марки Kia Optima, а также микроавтобусами и автобусами иностранного производства различной вместимости от 11 до 45 посадочных мест с литерными государственными номерами», - говорится на сайте управления делами президента.

При этом точных данных о том сколько машин имеется в парке автохозяйства нет. Но активы предприятия оценены в 6,2 млрд тенге. (2 млн 418 тыс. долларов США).

К тому же в республиканском бюджете на 2019 год было заложено еще 1,8 млрд тенге (4,6 млн долларов США) на обновление парка автомашин.

Из крупных статей расходов также выделяются АО «Инженерно-технический центр» - порядка 2 млрд тенге (5,1 млн долларов США) и национальный природный парк «Бурабай» - около 1 млрд тенге (2,5 млн долларов США).

Детский сад «Карлыгаш» - в районе 1,5 млрд тенге (3,8 млн долларов США).

Стоит отметить и финансирование медицинского центра при управлении делами президента на 2019 год, которое составляет 18,3 млрд тенге, это около 50 млн долларов США (цифра стоит отдельной строкой в республиканском бюджете). В этот медцентр входит девять организаций в Нур-Султане, Алматы, а также санаторий «Казахстан» в РФ (Кавказские минводы), и санаторий «Казахстан» в Кыргызстане, находящийся на озере Иссык-Куль.

 

Санаторий «Казахстан» в Ессентуках, фото booking.com

Так выглядят статьи расходов управления делами президента, которые можно свести вручную через сбор тех данных, что есть в открытом доступе. При этом многие расходы, связанные с Акордой и правительством, идут отдельными строками в республиканском бюджете.

В частности, бюджет администрации президента:

- 7,3 млрд тенге (18,7 млн долларов США),
- Канцелярия премьер-министра - 2,5 млрд тенге (6,4 млн долларов),
- Канцелярия первого президента - 1,9 млрд тенге (4,8 млн долларов США),
- Служба государственной охраны - 21,8 млрд тенге (55,8 млн долларов США),
- Проведение государственной информационной политики - 728 млн тенге (1,8 млн долларов США) и т.д.

Для четкого понимания масштабов цифр, отметим, что годовой бюджет управления делами президента заметно превышает бюджет города Павлодара, который составляет 79,1 млрд тенге на 350 тыс. населения, что в долларах равно сумме в 202 млн. И бюджет города Актобе - 81,7 млрд тенге на 487 тыс. населения - 209 млн долларов США, а бюджет города Петропавловска превосходит в три раза - 27,1 млрд тенге на 218 тыс. населения - 69,4 млн долларов США.

Фото: из открытых источников