Казахстанских туристов будут страховать по новой системе

В Казахстане разрабатывают новую систему страхования граждан, путешествующих за рубежом, передает LS.

В Алматы состоялась презентация предлагаемых изменений по вопросам обязательного страхования гражданско-правовой ответственности (ГПО) туроператора или турагента.

В ходе презентации документа директор департамента страхового надзора Национального банка Жаннат Курманов заявил, что в настоящее время у казахстанских туристов нет полноценной защиты от различных рисков.

"В настоящее время казахстанские туристы не могут оперативно выехать из страны временного пребывания, и эти риски не покрываются за счет страховки. Также при отсутствии полного и четкого перечня рисков казахстанцам тяжело доказать вину туроператора и оспаривать в суде действия. По факту гражданин остается незащищенным. Без системного подхода решить острые вопросы пока не получается", - добавил он.

В 2015-2016 годы организации отказывались страховать туристов. Так, из 17 компаний 10 сдали лицензию. 

Курманов также отметил, что сегодня существует ряд недостатков, а именно:

- отсутствие полного перечня страховых рисков;
- ограниченность страхового покрытия;
- отсутствие прямой заинтересованности туроператоров, турфирм в недопущении страхового случая и предотвращении рисков;

Он также уточнил, что в 2015-2016 годы организации отказывались страховать туристов. Так, из 17 компаний 10 сдали лицензию.

"Конечно, со стороны страховых компаний есть настороженное отношение по данному обязательному виду страхования. С учетом накопившихся убытков и рисков, которые компании принимают на себя, компании выставляют турагентам максимальные тарифы. Поэтому есть озабоченность в туротрасли насчет того, что страхование для них обходится очень дорого. Есть определенная нагрузка на бизнес, и мы это понимаем. Эти вопросы мы также хотели бы отрегулировать", - пояснил собеседник.

Еще одна проблема, на которую обратил внимание Курманов, - несвоевременное возмещение ущерба пострадавшим.

"Это процедура достаточно длительная, и существуют высокие риски того, что турист фактически останется без выплат. Вне зависимости от того, что туроператор работает с десятками туристами или с тысячами, сумма ответственности ограничена. И если, условно, наступает крупный страховой случай, эта сумма ответственности распределяется между всеми туристами. Есть вероятность того, что денег может не хватить. Поэтому в новом законодательстве мы хотим защитить туристов, чтобы сумма ответственности была индивидуализирована.

В настоящее время предусмотрена максимальная сумма страхового случая - 10 тыс. МРП (более 22 млн тенге). Это не способствует защите интересов туристов. В новом законе предполагается прикрепить к каждому страховому риску сумму выплат в зависимости от страны предполагаемой поездки. Таким образом, турист сможет видеть, какие именно риски покрываются. Для этого мы разработали таблицу рисков исходя из международного опыта", - пояснил представитель Нацбанка.

В целом Нацбанк разработал ключевые направления совершенствования обязательного страхования ГПО туроператора или турагента.

• Переход от обязательного страхования ГПО туроператора или турагента к страхованию самого туриста от различных рисков при выезде за рубеж.
• Отменить обязательное страхование ГПО для турагентов и установить обязанность туроператора заключать договоры страхования в отношении каждого туриста, выезжающего за рубеж через туроператора.
• Определить наиболее полную карту рисков, с которыми сталкивается турист при выезде за рубеж, и разграничить ответственность страховой организации, фонда "Камкор", туроператора, перевозчика. И определить перечень страховых рисков, включаемых в различные программы страхования туриста в зависимости от страны (группы стран), в которую (которые) выезжает турист (территории страхования).

В свою очередь министерство по инвестициям и развитию также определило собственные изменения:

• Дифференцировать страхование по видам осуществления туристической деятельности на выездной и въездной туризм.
• Отменить обязательное страхование для турагентов с увеличением ответственности туроператоров, в том числе в отношении деятельности уполномоченных ими турагентов.
• Определить конкретный перечень страховых рисков, покрываемых обязательным страхованием с целью обеспечения интересов выгодоприобретателей - казахстанских туристов.

Представитель финансового регулятова пояснил, что будет создан минимальный базовый пакет страхования туриста, выезжающего за пределы Казахстана. В данный полис могут войти такие услуги, как получение проживания и питание за рубежом, а также перелет домой.

Профучастники, присутствующие на встрече, высказали мнение, что данная схема страхования может заработать в Казахстане не ранее 2018 года.