За последние годы с рынка ушли 99 МФО и 47 коллекторских агентств – АРРФР

Агентство по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) опубликовало отчет о результатах регулирования микрофинансового сектора и коллекторской деятельности. По состоянию на 1 июня 2026 года на рынке осуществляют деятельность 211 микрофинансовых организаций (МФО) и 205 коллекторских агентств.

За последние годы рынок микрофинансирования существенно трансформировался. Активное развитие цифровых сервисов и онлайн-кредитования повысило доступность займов, но одновременно сопровождалось ростом долговой нагрузки граждан и распространением недобросовестных практик. В этих условиях агентство реализует последовательную политику по ужесточению регулирования.

Повышение устойчивости МФО 

Основной задачей стало повышение финансовой устойчивости МФО и ограничение рискованных моделей кредитования. Минимальный размер уставного капитала увеличен со 100 млн до 200 млн тг, внедрены требования к достаточности капитала. Норматив максимального уровня неработающих микрокредитов (NPL 90+) ужесточен с 20% до 10%.

Существенно пересмотрены требования к выдаче микрокредитов. Исключен особый порядок регулирования микрокредитов «до зарплаты» (PDL). Вместо прежнего ограничения в 1% в день введена единая годовая эффективная ставка вознаграждения — не более 179% годовых и 0,3% в день. Запрещено предоставление беззалоговых кредитов сроком свыше пяти лет, введен обязательный 24-часовой период охлаждения после заключения договора.

Введены ограничения на выдачу новых микрокредитов гражданам с просроченной задолженностью, а также заемщикам, которым долги были прощены в течение последних трех лет. Для исключения массовой передачи проблемных долгов коллекторам продлен до 1 мая 2027 года мораторий на уступку задолженности физических лиц.

Ужесточение требований к коллекторам

Усилены квалификационные требования к деловой репутации руководителей коллекторских агентств. Введен запрет на аффилированность коллекторов с финансовыми организациями и другими агентствами, а также на совмещение работы в нескольких агентствах одновременно. Расширены основания для исключения организаций из реестра.

Установлен запрет на взаимодействие коллекторов с нотариусами и частными судебными исполнителями, являющимися их аффилированными лицами. В два раза увеличены размеры административных штрафов, введена персональная административная и уголовная ответственность работников коллекторских агентств за превышение полномочий.

Цифры и факты

Начиная с 2023 года проведено 824 проверки, применено 310 мер надзорного реагирования, наложено 2 010 административных штрафов на общую сумму 693,4 млн тг. За систематические нарушения отозваны лицензии 99 МФО, приостановлено действие лицензий 29 МФО, исключены из реестра 47 коллекторских агентств.

Наиболее частые нарушения: выдача микрокредитов без учета коэффициента долговой нагрузки или с его превышением, нарушение ограничений по ставке, выдача при наличии законодательных запретов, недостоверная отчетность и нарушение порядка взаимодействия с должниками.

При этом надзорная деятельность направлена и на восстановление прав заемщиков. По итогам 2025 года МФО и коллекторскими агентствами полностью или частично списаны основной долг, вознаграждение, штрафы и пени 33,9 тыс. заемщиков, реструктурирована задолженность 722 тыс. заемщиков.

Единые стандарты для МФО

В рамках нового Закона о банках для МФО впервые предусмотрены требования к системе управления рисками и внутреннего контроля, аналогичные банковским. Создан институт саморегулирования, который будет разрабатывать единые стандарты деятельности, мониторить соблюдение законодательства и рассматривать обращения потребителей.

Народный рейтинг МФО можно найти здесь. 

Фото из открытых источников