В Казахстане создадут единое цифровое окно для выпуска ценных бумаг

Проект Программы развития рынка капитала на 2026–2030 годы, разработанный Агентством по регулированию и развитию финансового рынка совместно с Национальным Банком по поручению Главы государства, предусматривает кардинальное упрощение процедур выпуска и размещения ценных бумаг. Ключевым элементом реформы станет создание единого цифрового окна, оператором которого планируется определить Центральный депозитарий.

Сегодня процесс выхода компании на фондовый рынок требует взаимодействия с тремя организациями: Агентство регистрирует выпуск, Центральный депозитарий присваивает международный идентификационный номер и ведёт учёт прав, а биржа проводит листинг. Каждый раз эмитент подаёт документы в разные инстанции, что занимает время и создаёт избыточную бюрократическую нагрузку.

Новый цифровой кабинет позволит эмитенту однократно подать стандартизированный комплект документов для регистрации выпуска, листинга и других процедур. Система автоматически проверит полноту и формат документов, направит их в Агентство, биржу и депозитарий, а также будет отображать ход рассмотрения, замечания и сроки. Документы станут рассматриваться параллельно, а эмитент получит согласованную позицию всех участников процесса.

Интеграция с учётной системой Центрального депозитария позволит на основании представленных документов присваивать выпуску международный идентификационный номер и зачислять ценные бумаги на счета владельцев. Одновременно унифицируют формы документов, проспекты, требования к раскрытию информации и порядок взаимодействия организаций.

Проверка эмитента, включая процедуры по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма, будет проводиться однократно, а её результаты смогут использовать все участники процесса. Центральному депозитарию поэтапно передадут функции по приёму и предварительной проверке документов, а также регистрации выпусков облигаций в рамках облигационных программ.

Требования к выпуску будут дифференцированы: для облигаций, предназначенных ограниченному кругу профессиональных инвесторов, предусмотрят сокращённый комплект документов. Для малых и средних выпусков введут облегчённый проспект из пяти ключевых разделов вместо пятнадцати. При публичном размещении среди неквалифицированных инвесторов сохранят полные требования к раскрытию информации и защите их интересов.

Новый порядок позволит сократить подготовку IPO примерно на три–пять месяцев, а полный цикл выпуска облигаций – с трёх–шести до одного–двух месяцев. Ожидается, что это снизит расходы эмитентов и сделает фондовый рынок более доступным для новых компаний.

Фото из открытых источников