В Казахстане началась амнистия в связи с принятием новой Конституции

В Казахстане вступил в силу Закон «Об амнистии в связи с принятием новой Конституции Республики Казахстан» (№ 329-VIII от 1 июля 2026 года). Главное отличие от предыдущих амнистий, она впервые распространяется не только на уголовные, но и на административные правонарушения, пишет Zakon.kz.

Лица, в отношении которых расследуется уголовное дело или уже отбывающие наказание, будут амнистированы при соблюдении определенных условий. Это означает, что производство по делам прекратят или срок сократят, а если осталось сидеть меньше года — освободят вовсе. В этой части (глава 1 Закона) все традиционно.

Амнистия по административным штрафам

Однако есть и глава 2, посвященная амнистии в отношении лиц, совершивших административные правонарушения. Такого в Казахстане ранее не было.

Согласно статье 7 Закона, физические лица (граждане РК, индивидуальные предприниматели, частные нотариусы и судебные исполнители, адвокаты и юридические консультанты) освобождаются от наложенного административного взыскания в виде штрафа, не исполненного на день введения Закона в действие, либо от неисполненной его части. Исполнительные производства по таким штрафам также будут прекращены.

Как и в случае с уголовными делами, административная амнистия действует не для всех. Прощение не распространяется на тех, на кого административное взыскание наложено судами (подпункт 1 статьи 8 Закона), а не в рамках подведомственности уполномоченными органами (например, органами внутренних дел).

 

Кроме того, в Кодексе об административных нарушениях выделен огромный список статей, по которым амнистия не применяется (подпункт 2 статьи 8 Закона).

На какие штрафы амнистия не распространяется

Для удобства разделим этот список. И начнем с нарушений в области налогообложения (глава 16 КоАП, статьи 269–288). Амнистия не распространяется на четыре статьи:

- статья 275 – сокрытие объектов налогообложения и иного имущества, подлежащих отражению в налоговой отчетности;

- статья 277 – уклонение от уплаты начисленных сумм налогов и других обязательных платежей в бюджет;

- статья 278 – занижение сумм налогов и других обязательных платежей в бюджет;

- статья 281 (часть 7) – нарушение законодательства в области госрегулирования производства и оборота нефтепродуктов и подакцизных товаров (производство бензина и дизтоплива с использованием металлосодержащих присадок).

На какие штрафы амнистия распространяется

По остальным же статьям нарушители могут рассчитывать, что органы государственных доходов прекратят исполнение постановлений о наложении штрафа. Это следующие статьи КоАП:

- 269 – нарушение срока постановки на регистрационный учет в органе госдоходов;

- 270 – неправомерное осуществление деятельности при применении специального налогового режима;

- 271 – осуществление деятельности в период действия решения о приостановлении представления налоговой отчетности;

- 272 – непредставление налоговой отчетности, документов, необходимых для определения финансовой прибыли контролируемой иностранной компании;

- 273 – непредставление, отказ в представлении отчетности по мониторингу сделок, трансфертному ценообразованию, заявления об участии в международной группе;

- 276 – отсутствие учетной документации и нарушение ведения налогового учета;

- 279 – невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и (или) перечислению налогов;

- 280 – выписка фиктивного счета-фактуры;

- 280-1 – нарушение порядка выписки счетов-фактур, а также нарушение системы учета перемещения товаров;

- 281 (кроме части 7) – нарушение законодательства о госрегулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции;

- 282 – нарушение правил маркировки алкогольной продукции и табачных изделий средствами идентификации;

- 283 – непредставление либо несвоевременное представление сопроводительных накладных на товары;

- 284 – нарушение порядка применения контрольно-кассовых машин;

- 285 – неисполнение банками и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, обязанностей, установленных налоговым законодательством;

- 285-1 – неисполнение кастодианами, брокерами, дилерами, страховыми организациями, коллекторскими агентствами обязанностей, установленных налоговым законодательством;

- 286 – представление заведомо ложных сведений о банковских операциях;

- 287 – неисполнение обязанностей, установленных налоговым законодательством, при экспорте и импорте товаров в Евразийском экономическом союзе;

- 288 – невыполнение законных требований органов госдоходов и их должностных лиц.

Процесс освобождения от штрафов должен быть автоматизирован. Амнистия будет проведена в течение шести месяцев со 2 июля 2026 года.

Фото из открытых источников