Названы ключевые центры занятости в Казахстане

Несмотря на снижение официального уровня безработицы и рост молодёжной занятости, рынок труда Казахстана в 2024 году демонстрирует неоднозначные тенденции. По данным Halyk Finance, за внешне благоприятными цифрами скрываются глубинные структурные проблемы. Если учитывать непродуктивную занятость, временные формы занятости и скрытую безработицу, альтернативный уровень безработицы в стране может составлять от 7,2% до 8,3%, тогда как по официальным данным он находится на уровне 4,7%.

Ключевые центры занятости по-прежнему сосредоточены в Алматы и Астане, что способствует усилению внутренней миграции. Это, в свою очередь, создаёт дополнительную нагрузку на городскую инфраструктуру и повышает конкуренцию на рынке труда. Эксперты считают, что решение кроется в более сбалансированном региональном развитии — через создание новых экономических точек роста в таких городах, как Шымкент, Караганда и Актобе. Это возможно за счёт инвестиционных стимулов, налоговых льгот и улучшения транспортной и социальной инфраструктуры.

Одним из решений может стать частичный перенос государственных органов, вузов и корпоративных офисов в регионы. Также предлагается активное развитие агломерационных связей, чтобы жители пригородов могли работать в мегаполисах без необходимости переезда. Примеры других стран — от городов-спутников в Китае до переноса административных функций в Седжон в Южной Корее — демонстрируют эффективность такой стратегии, считают в Halyk Finance.

В условиях цифровой экономики возрастает значение гибких форм занятости: удалённой работы, фриланса, краткосрочных контрактов. Это особенно важно для женщин, которые нуждаются в более гибком графике, и для тех, кто проживает за пределами мегаполисов. В июле 2024 года был принят Закон о платформенной занятости, который стал важным шагом в направлении регулирования таких форм работы. Однако, по мнению экспертов, требуется дальнейшее развитие правовой базы и усиление механизмов защиты работников, занятых в нестандартных форматах.

Государственные меры по поддержке занятости также должны учитывать гендерные аспекты. Сокращение гендерного разрыва на рынке труда способно стать драйвером устойчивого роста. В числе возможных решений - расширение программ поддержки матерей, таких как грант «ҰМАЙ», увеличение декретных пособий, налоговые льготы для компаний, развивающих корпоративные детские сады и гибкие графики. Несмотря на развитие частных детсадов через механизмы ГЧП, услуги остаются дорогими для большинства семей. Для решения этой проблемы предлагается увеличить финансирование дошкольного сектора и направить поддержку непосредственно родителям в виде адресных субсидий.

Проблема NEET-молодёжи (не работающей и не обучающейся) в Казахстане постепенно теряет остроту, однако по-прежнему требует пристального внимания. Для более точной оценки и эффективной работы необходим пересмотр методики расчёта: следует учитывать неформальную занятость, временные статусы и разделять краткосрочных и хронических NEET. Анализ показывает, что 58% таких молодых людей не хотят работать, а 18% — учиться, что указывает на необходимость ранней профориентации, популяризации рабочих профессий и создания позитивного образа занятости в школах и соцсетях.

Эксперты также предлагают создание цифрового реестра NEET-молодёжи с интеграцией данных из центров занятости, образовательных учреждений и социальных служб. Кроме того, мониторинг должен учитывать психологическое состояние молодых людей, чтобы предупредить риски социальной деструкции. Наиболее эффективной стратегией считается индивидуальный подход к различным категориям NEET, как это реализовано в Японии — через сочетание ранней профориентации, гибких форм занятости и сотрудничества с бизнесом, что позволяет удерживать долю NEET в пределах 3–5%.

Таким образом, при внешнем улучшении статистики рынок труда Казахстана нуждается в глубокой трансформации — от региональной политики до социальной инфраструктуры и новых форм занятости.

Фото из открытых источников