Казахстан вводит регулирование цифровых активов и стейблкоинов

Председатель Агентства по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) Мадина Абылкасымова представила в Мажилисе Парламента РК пакет законопроектов, направленных на модернизацию финансового сектора страны. Ключевыми инициативами стали закон «О банках и банковской деятельности» и пакет поправок в связанные законодательные акты, разработанные в рамках исполнения Посланий Главы государства.

Как отметила глава финрегулятора, документы призваны создать правовые условия для развития новых моделей предоставления финансовых услуг, включая работу через маркетплейсы и партнерство банков с финтех-компаниями.

Расширение возможностей для банков и финтеха

Одной из важных новаций является расширение возможностей банков по инвестированию в капитал технологических компаний. Банки смогут вкладываться в финтех-проекты, работающие в сферах цифровых технологий, электронной коммерции, кибербезопасности, биометрии, искусственного интеллекта и телекоммуникаций. Для таких инвестиций будут установлены четкие лимиты по объему и доле участия, что минимизирует риски для финансовой устойчивости кредитных организаций.

«При осуществлении банковской деятельности путем предоставления банком своей технологической инфраструктуры иной организации, банк будет нести самостоятельную ответственность перед клиентами этой организации за надлежащее оказание банковских услуг», – подчеркнула Абылкасымова.

Регулирование цифровых финансовых активов

Центральным элементом реформы стало введение комплексного регулирования для цифровых финансовых активов (ЦФА). Законопроект определяет три их вида:

Стейблкоины – цифровые активы, удостоверяющие права требования на деньги.

 

Цифровые активы, обеспеченные базовым активом.

 

Финансовые инструменты, эмитируемые в цифровой форме.

Выпуск и обращение стейблкоинов будет регулировать Национальный банк. Полномочия по установлению требований к выпуску и обращению двух других видов ЦФА получает АРРФР. Эмиссия будет осуществляться через новых участников рынка – операторов цифровых платформ, деятельность которых подлежит лицензированию Нацбанком.

«К цифровым финансовым активам будут применяться требования, сопоставимые с установленными для традиционных финансовых инструментов, включая требования к управлению рисками, раскрытию информации и защите прав инвесторов», – добавила председатель агентства.

Цифровой тенге и модернизация инфраструктуры

Значительный блок поправок направлен на модернизацию национальной финансовой инфраструктуры. В законодательстве будет закреплен статус цифрового тенге как новой формы национальной валюты. Порядок его обращения и использования определит Национальный банк.

Кроме того, усиливается регулирование платежных организаций: для них планируется установить дополнительные требования к капиталу и системе управления рисками, что повысит стабильность всего платежного сектора.

По словам Мадины Абылкасымовой, новый закон учитывает технологические изменения, повышает роль банков в финансировании экономики, стимулирует конкуренцию и создает правовые условия для либерализации оборота цифровых активов в Казахстане.

Фото из открытых источников