АРРФР - 83% активов финсистемы РК приходится на банки

Финансовая система Казахстана продолжает демонстрировать ярко выраженную банкоцентричную модель. По данным Агентства по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР), на банковский сектор приходится порядка 83% всех совокупных активов финансовой системы страны, что определяет его ключевую роль в обеспечении стабильности и финансировании экономики.

Однако современные реалии диктуют необходимость смены подхода: регулятор переходит от оценки устойчивости отдельных банков к полноценному консолидированному надзору за финансовыми группами. Сегодня банки все чаще превращаются в многофункциональные конгломераты, включающие страховые компании, брокеров, организации по управлению стрессовыми активами и даже IT-разработчиков.

В 2025 году законодательство было расширено: банкам официально разрешили создавать и приобретать компании в сфере разработки ПО, облачных технологий, биометрии и кибербезопасности. Это означает переход финансового сектора к технологичной архитектуре, где риски перестают быть изолированными.

«Данная модель позволяет предоставлять комплексные услуги, но требует эффективного надзора на уровне всей группы», — отмечают в АРРФР. Особое внимание уделяется рискам внутригрупповых операций, двойного использования капитала и распространению убытков между банковским, страховым сегментами и рынком ценных бумаг.

Новые правила игры с 2024 года

В декабре 2024 года были внедрены, а с 2025 года вступили в силу новые требования к риск-менеджменту банковских конгломератов. Теперь финансовые группы обязаны формировать единую систему управления рисками, проводить регулярное стресс-тестирование и сопоставлять фактический капитал с совокупной потребностью всех участников группы. Это предотвращает завышение устойчивости за счет внутренних инвестиций.

Программа оценки финансового сектора (FSAP) МВФ и Всемирного банка (2023–2024) рекомендовала Казахстану усилить риск-ориентированный надзор и обмен информацией между сегментами рынка.

Сейчас агентство работает над внедрением внутренних оценочных моделей для страховщиков и профучастников РЦБ (по аналогии с банковскими инструментами SREP и AQR). В перспективе это позволит создать единую интегрированную систему оценки рисков финансовых групп.

Принятие нового Закона «О банках и банковской деятельности» и плановое обновление законодательства о страховании и ценных бумагах призваны довести национальные стандарты до уровня международных требований финансовой стабильности.

Народный рейтинг банков можно посмотреть здесь. 

Фото из открытых источников