Роль регулятора изменилась — АРРФР

Казахстанский финансовый рынок к 2025 году окончательно трансформировался в цифровую экосистему, где на первый план выходят вопросы защиты данных и баланса между инновациями и безопасностью. Об этом заявило Агентство РК по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) в своем развернутом ответе на запрос Prodengi.kz.

По оценке агентства, скорость цифровизации — внедрения мобильных приложений, биометрии и онлайн-инвестиций — опередила формирование культуры кибербезопасности. В этих условиях финансовая организация, развивающая зрелую культуру защиты данных, получает не только надежный щит, но и конкурентное преимущество, так как клиенты все чаще доверяют тем, кто гарантирует безопасность.

«Финансовый регулятор сегодня находится в центре трех пересекающихся систем — технологической, финансовой и правовой, — отмечают в АРРФР. — Наша роль больше не ограничивается классическим надзором. Агентство становится координатором безопасной цифровизации, экосистемным узлом, обеспечивающим взаимодействие между государством, рынком и обществом».

Регулятор строит надзор, ориентируясь на международные стандарты, и изучает потенциал SupTech (Supervisory Technology) — технологий искусственного интеллекта для анализа данных и мониторинга в реальном времени.

Рекордные показатели и пять стратегических направлений

На фоне этой трансформации фондовый рынок показывает уверенный рост. По состоянию на 1 октября 2025 года капитализация рынка акций достигла 40,2 трлн тенге (+22,3%), рынка облигаций — 14,4 трлн тенге (+4,8%). Объем привлеченного капитала за 9 месяцев составил 8,6 трлн тенге. Количество счетов инвесторов выросло до 4,6 млн.

Для дальнейшего развития АРРФР сфокусировалось на пяти ключевых направлениях:

Развитие инфраструктуры: модернизация биржевых систем завершена. Клиринговый центр выделен в отдельную структуру для снижения рисков. Центральный депозитарий стал региональным хабом, подключенным к более чем 50 международным организациям. В 2025 году Казахстанская фондовая биржа присоединилась к цифровому хабу Tabadul, открыв инвесторам доступ к площадкам ОАЭ, Бахрейна и Омана. Также страна получила статус наблюдателя в ASEAN+3 Bond Market Forum для обмена опытом по развитию рынка облигаций.

Укрепление инвесторской базы: для привлечения розничных инвесторов банки получили право оказывать полный спектр брокерских услуг. Внедрено пропорциональное регулирование для участников рынка с дифференциацией требований к капиталу. Созданы условия для выхода на рынок нового класса инвесторов — эндаумент-фондов.

Расширение линейки инструментов: на рынке появились новые продукты: облигации частного размещения, ESG-облигации, бессрочные облигации. Упрощен выход на IPO для малого и среднего бизнеса, в том числе за счет государственного субсидирования.

Цифровизация: достижением стало повсеместное внедрение удаленного заключения договоров с клиентами. Этой возможностью уже пользуются брокеры, обслуживающие 95% рынка.

Защита прав инвесторов: введены строгие требования по оценке риск-профиля розничного инвестора перед сделками со сложными инструментами. Установлен прямой запрет на работу нелицензированных посредников. Расширены и ужесточены меры по борьбе с манипулированием рынком. В периметр регулирования также включены FOREX-посредники и инвестиционные советники.

«Мы движемся к созданию ликвидного, технологичного и, что крайне важно, безопасного рынка капитала, который является эффективным каналом для фондирования экономики и защиты сбережений граждан», — подчеркнули в агентстве.

Фото из открытых источников