Антимонопольное ведомство поддержало свободный рынок

В Алматы начал работу IX Евразийский антимонопольный форум. В мероприятии принимают участие Председатель Агентства по защите и развитию конкуренции РК (АЗРК) Марат Омаров.

«Участие государства в бизнесе значительным образом расширяется, хотя оно должно только сокращаться, и даже в тех сферах, где оно исторически не присутствовало. Это те рынки, которые присутствуют в повседневной жизни каждого человека», - констатировал Марат Омаров.

Один из наглядных примеров тому – страховой рынок. Так, вице-президент Центра защиты конкуренции Елена Добриян задала главе антимонопольного ведомства вопрос: «В НПП поступило обращение Ассоциации финансистов об инициативе Министерства труда и социальной защиты населения о централизации страхового рынка в госфонд соцстрахования, что соответственно приведет к сокращению частного бизнеса. Получается, Оператору будут передаваться данные функции.  Как вы считаете, монополизация данных рынков — это шаг назад? Какие меры будет предпринимать антимонопольное ведомство в разрешении данного вопроса?»

«У нас мнение однозначное, - ответил глава агентства. — Это конкурентная среда, в которой насчитывается более 30 частных страховых компаний. Здесь вопрос об определении доли даже не должен ставиться, участие государства не должно быть на данном рынке, поскольку это противоречит 192 статье Предпринимательского кодекса РК «Основания участия государства в предпринимательской деятельности», где четко усматривается необходимость ликвидации таких компаний».

В настоящее время 

Концептуально система ОСНС в Казахстане организована логично. Понятна основная цель – путем регулярных страховых выплат защитить интересы работников, пострадавших на производстве при исполнении служебных обязанностей.

Сегодня в рамках системы четко распределены функции между государством в лице профильного министерства и финансового регулятора, страховым рынком и субъектами бизнеса. Предприятия по закону обязаны страховать своих работников, но вольны выбирать страховщиков самостоятельно.

Государственные органы по своим функциям должны определять правила работы рынка и следить за исполнением обязательств со стороны страховщиков и предприятий, чтобы пострадавшие работники получали всю полагающуюся социальную поддержку, в том числе и в рамках программ страхования.

Страховые организации, принимая на себя риски и обязательства по договору, обеспечивают для трудящихся необходимый уровень защиты в рамках ОСНС, снижая затраты госбюджета.

Но, сейчас чиновники предлагают перейти к модели единого оператора. «Вопрос поднимается в части того, что Министерство труда и социальной защиты населения, имеющее соответствующие подведомственные организации, планирует осуществлять деятельность на конкурентном страховом рынке, - прокомментировал  председатель АЗРК.  – У него есть определенные планы по расширению этой организации. С этими фактами мы сейчас знакомимся. В целом, это конкурентный рынок, где, как мы считаем, государству делать нечего».

Фото из открытых источников