Авторизация

x
Логин :
Пароль :
Войти через

Пенсионная система не устояла перед кризисом

15 Декабрь 2009 0 587 (с) and.kz

Всемирный банк предостерегает страны от решения краткосрочных финансовых проблем с помощью долгосрочных изменений в государственной политике.

Финансовый кризис значительно повлиял на пенсионные системы стран Европы и Центральной Азии (ЕЦА), и правительства многих государств начали рассматривать варианты изменения государственной политики в ответ на возникший дефицит в пенсионных системах. Об этом говорится в опубликованном 8 декабря региональном докладе Всемирного банка «Пенсии в кризисный период». Однако острота финансового кризиса блекнет по сравнению с демографическим кризисом, который ожидает регион. Специалисты Всемирного банка настоятельно советуют странам региона ЕЦА не производить стратегические изменения в политике, направленные на решение кратко¬срочных финансовых проблем, которые могут значительно ухудшить ситуацию в долгосрочной перспективе.

В новом докладе проанализировано воздействие финансового кризиса на пенсионные системы стран ЕЦА, рассмотрены меры первичного реагирования некоторых правительств и представлены рекомендации относительно укрепления пенсионных систем в регионе в краткосрочной и долгосрочной перспективах. Специалисты Всемирного банка пришли к заключению, что, несмотря на различия пенсионных систем ЕЦА по формам и размерам, ни одна пенсионная система, как бы она ни была структурирована, не устояла перед кризисом.

«Финансовый кризис влияет на каждый компонент пенсионной системы по-разному, и независимо от масштабов и периода воздействия эффект на каждый компонент был негативным, - отметила Анита Шварц, основной автор данного доклада и ведущий экономист Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии. - Резкое падение объемов производства и сокращение базы налогообложения сократили размер пенсионных систем, финансируемых из государственных средств. В то же самое время растущая безработица, сокращение заработных плат и падение стоимости финансовых активов негативно повлияли на системы, финансируемые за счет взносов работников и работодателей».

Исследование показало, что страны ЕЦА, столкнувшись с неожиданным потрясением, вызванным нарушением фискального баланса пенсионных систем, начали рассматривать и реализовывать стратегические изменения, направленные на увеличение объема ресурсов и сокращение расходов. Доклад предупреждает правительства государств о том, что действия, направленные на получение краткосрочных выгод, могут повлечь дополнительные издержки в будущем. Результаты одного из моделирований показали, что даже наиболее неблагоприятный сценарий финансового кризиса меркнет по сравнению с последствиями демографического кризиса, назревающего в регионе.

«Из-за стареющего населения региона перспективы Европы и Центральной Азии выглядят тревожно, - сообщила г-жа Шварц. - Будущий дефицит пенсионных систем фактически может в 3 раза превысить текущие прогнозы и оставаться на этом уровне более 20 лет, перед тем, как последует небольшое улучшение ситуации. Чиновники, управляющие государством, должны использовать возможность текущего кризиса для разрешения долгосрочных проблем, которые особенно обострятся в период неизбежного в регионе демографического кризиса».

Разнообразие стран в регионе ЕЦА не позволяет предложить единый сценарий реформ. В целом отчет рекомендует в зависимости от страны применять комплекс мероприятий, в том числе переход на инфляционное индексирование пенсионных выплат по выходу на пенсию, увеличение пенсионного возраста и уравнивание пенсионного возраста женщин и мужчин, сокращение случаев досрочного выхода на пенсию. Кроме того, предлагается лучше застраховать пенсионные системы от неустойчивости финансовых рынков и ускорить реформирование законодательной базы и надзорной системы, что позволит пенсионным фондам повысить ставку доходности с развитием рынков капитала. В заключение доклад настоятельно рекомендует правительствам информировать население о том, что, если стремиться к устойчивости пенсионной системы, государственные пенсии больше не смогут быть такими щедрыми, как раньше.

НОВОСТИ
Подпишитесь на нашу рассылку!
только актуальные статьи
на тему личных финансов

​​

наверх

123