Авторизация

x
Логин :
Пароль :
Войти через

Как государство обеспечивает стабильность банков

8 Апрель 2009 0 954 (с) fingramota.kz

В настоящее время в соответствии с Законом Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» (далее - Закон о банках) в целях обеспечения финансовой устойчивости банков, защиты интересов их депозиторов, а также поддержания стабильности денежно - кредитной системы Республики Казахстан уполномоченный орган осуществляет регулирование деятельности банков, в том числе путем:

  • установления пруденциальных нормативов и других обязательных к соблюдению банками норм и лимитов, провизии против сомнительных и безнадежных активов;
  • издания обязательных к исполнению банками нормативных правовых актов;
  • проверок деятельности банков;
  • выдачи рекомендаций по оздоровлению финансового положения банка;
  • применения к банкам ограниченных мер воздействия;
  • наложения санкций на банки или их должностные лица.

Кроме того, Законом о банках предусмотрено, что при установлении отрицательного размера собственного капитала у банка уполномоченный орган вправе по согласованию с Правительством Республики Казахстан принять решение о принудительном выкупе акций его акционеров и незамедлительно реализовать их новому инвестору по цене приобретения, на условиях, гарантирующих увеличение капитала банка и его нормальное функционирование с учетом взятых инвестором обязательств.

В целом, необходимо отметить, что некоторые пути предоставления государством финансовой помощи банкам в настоящее время предусмотрены в рамках Плана первоочередных действий по обеспечению стабильности социально-экономического развития Республики Казахстан от 6 ноября 2007 года № 1039. В частности, одними из ключевых направлений данного Плана являются повышение фондирования банков за счет внутренних источников, обеспечение дальнейшего устойчивого кредитования крупных перспективных проектов и проектов малого и среднего бизнеса, относящиеся к реальному сектору, обеспечение стабильности на ипотечном рынке страны и защиты прав дольщиков, содействие сохранению стабильности субъектов финансового сектора.

В целях обеспечения финансовой стабильности, организации эффективной системы взаимодействия государственных органов, а также проведения скоординированной политики по регулированию рисков субъектов финансовых отношений 10 ноября 2007 года между Национальным Банком, Агентством и Правительством подписан Меморандум по вопросам финансовой стабильности.

Меморандум призван регламентировать вопросы взаимодействия и координации органов власти в случае возникновения системных рисков на финансовом рынке. В частности, вопросы поддержки банков при возникновении трудностей с ликвидностью, вопросы участия государства в процедурах рекапитализации и управления «плохими» активами банков.
Также приняты меры по заключению трехстороннего Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии по вопросу предоставления банковских займов Национальным Банком между Агентством, Национальным Банком Республики Казахстан и банком второго уровня, желающим занимать средства у Национального Банка Республики Казахстан.
Данное Соглашение предусматривает предоставление банковских займов банку второго уровня (займов рефинансирования и займов специального назначения) при принятии им обязательств по осуществлению консервативной кредитной и умеренной депозитной политики, ограничению объема обязательств и требований к нерезидентам, а также по увеличению акционерного капитала.

В соответствии с Соглашением Агентство финансового надзора отслеживает исполнение банками, подписавшими Соглашение, вышеуказанных обязательств и, при установлении фактов их несоблюдения и/или неполного исполнения, незамедлительно уведомляет об этом Национальный Банк, который, в свою очередь, принимает необходимые меры либо по снижению лимита рефинансирования для банка либо отзыву займа специального назначения.
В настоящее время Соглашение подписано с 6 банками второго уровня.

Кроме того, Агентством разработан проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам устойчивости финансовой системы», одним из важных аспектов которого является механизм приобретения Правительством Республики Казахстан по согласованию с уполномоченным органом объявленных акций финансовой организации в размере, необходимом для стабилизации ее финансового состояния, но не менее 10 процентов от общего количества размещенных акций (с учетом приобретаемых) в случае ухудшения финансового состояния финансовой организации, выразившегося в нарушении пруденциальных нормативов и (или) других обязательных к соблюдению норм и лимитов.

Данный механизм вводится в целях защиты интересов кредиторов финансовой организации и обеспечения устойчивости финансовой системы Республики Казахстан, а также предотвращения возникновения и углубления системного риска. В качестве превентивной меры предлагается законодательно закрепить механизмы, позволяющие уполномоченному органу заблаговременно выявлять риски в финансовой системе и применять так называемые меры раннего реагирования к банку, страховой организации, накопительному пенсионному фонду.

Меры раннего реагирования будут применяться уполномоченным органом в случае выявления факторов, которые могут в будущем повлиять на ухудшение финансового положения финансовой организации. В этом случае Агентство будет требовать от банка, накопительного пенсионного фонда, страховой организации совершения определенных действий, способствующих стабилизации финансового состояния организации.

В случае, если меры, примененные уполномоченным органом (меры раннего реагирования, ограниченные меры воздействия, санкции), не приведут к улучшению финансового состояния организации, Правительство Республики Казахстан наделяется правом по согласованию с уполномоченным органом принять решение о дополнительном выпуске объявленных акций финансовой организации в целях защиты интересов кредиторов финансовой организации и обеспечения устойчивости финансовой системы Республики Казахстан.

По данным Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций

НОВОСТИ
Подпишитесь на нашу рассылку!
только актуальные статьи
на тему личных финансов

​​

наверх

123